Ths. Hoàng Thị Hạnh, giảng viên Triết học, ĐH quốc gia Hà nội
Trong ngôn ngữ châu âu, thuật ngữ “Nhà nước pháp quyền” được. Người Đức
gọi nhà nước pháp quyền là Rechtsstaat ư Recht là luật pháp, Staat là
nhà nước; mgười Pháp gọi nhà nước pháp quyền là Etat de droit ư nhà nước
của pháp luật; người Anh dùng thuật ngữ The rule of law để chỉ nhà nước
pháp quyền, tuy trong tiếng Anh "Rule" rất đa nghĩa, nhưng trong ngữ
cảnh này, nó hàm nghĩa “sự trị vì” của pháp luật. Trong tiếng Việt,
thuật ngữ “Nhà nước pháp quyền” được dùng với nghĩa “là nhà nước cai
trị và quản lý xã hội bằng pháp luật, nhà nước được tổ chức trên cơ sở
pháp luật và hoạt động trong khuôn khổ pháp luật”(1, tr.13).
Vậy tư tưởng về nhà nước pháp quyền xuất hiện bao giờ? Lịch sử tư tưởng
về nhà nước pháp quyền trong triết học trước Marx diễn ra như thế nào?
Nội dung các tư tưởng đó có những điểm gì tương đồng và khác biệt?
1. Tư tưởng về Nhà nước pháp quyền trong triết học Trung Quốc cổ đại
Xét về phương diện lịch sử, vấn đề nhà nước pháp quyền xuất hiện sớm
nhất ở Trung Quốc cổ đại, vào cuối thời Xuân Thu, đầu thời Chiến Quốc
với người khởi xướng là Thân Bất Hại, sau đó được Quản Trọng, Tử Sản,
Thương Uởng, Hàn Phi bổ sung và phát triển. Người đời sau gọi đó là tư
tưởng pháp trị và trường phái tư tưởng này được gọi là “Pháp gia”.
Tuy chủ trương chung là dùng pháp luật để trị nước, song các nhà tư
tưởng thuộc pháp gia có những ý kiến không thống nhất. Thận Đáo nhấn
mạnh tầm quan trọng của “thế”ư(*)nghĩa là coi trọng địa vị, uy tín,
trình độ của những người nắm pháp luật mà cụ thể là Vua và hệ thống quan
lại. Thân Bất Hại đứng đầu nhóm duy pháp, cho rằng, “pháp luật” là yếu
tố quan trọng nhất; bởi vì: nếu pháp luật đầy đủ, nghiêm minh thì nước
mạnh, nếu pháp luật thiếu, yếu, lỏng lẻo thì nước yếu.
Thương ưởng khẳng định rằng, “thuật” (phương pháp, sách lược) là nhân tố
có tầm quan trọng trong đường lối trị nước ư đó là thuật bổ nhiệm quan
lại dựa trên chính danh, trên nhu cầu thực tế, thuật giám sát và thưởng
phạt dựa trên nguyên tắc “theo danh mà trách thực”, “theo việc mà trách
công” ư quan lại phải chịu trách nhiệm và bổn phận về việc mình làm,
không đổ lỗi cho người khác, cho hoàn cảnh, không trốn tránh trách
nhiệm.
Với tư cách là đại biểu điển hình, làlinh hồn của pháp gia, Hàn Phi đã
thống nhất được nội dung của cả ba quan điểm trên. ông cho rằng, người
lập pháp và thi hành pháp luật phải có cái thế riêng của mình, tức phải
chính danh, đồng thời phải có thuật (sách lược) trị nước, sau đó vận
dụng pháp luật phải hợp “thời” (2, tr.165).
Theo Hàn Phi Tử, trong pháp luật có ba đối tượng (chủ thể pháp luật)
tham gia: Vua ư người đặt ra pháp luật; bề tôi (hệ thống quan lại) ư
những người triển khai và giám sát pháp luật; dân ư những người phải
tuân thủ nhất quán pháp luật, trong đó hệ thống quan lại có một vai trò
quan trọng (3, tr.428).
Tư tưởng Pháp gia đã có ảnh hưởng sâu rộng về phương diện thực tiễn
trong xã hội Trung Quốc đương thời, tuy còn những hạn chế nhất định,
song tư tưởng pháp trị của Pháp gia đã tạo tiền đề lý luận cho việc hình
thành tư tưởng về nhà nước pháp quyền của nhân loại về sau.
2. Tư tưởng về nhà nước pháp quyền trong triết học Hy Lạp cổ đại
ở phương Tây cổ đại, sự ra đời tư tưởng về nhà nước pháp quyền gắn liền
với quá trình hình thành và phát triển của nhà nước chiếm hữu nô lệ Hy
Lạp với những tên tuổi điển hình như Solon (638ư 559 tr.CN), Pithagore
(580ư500 tr. CN), Heraclite (530ư470 tr. CN), Democrite (460ư370 tr.
CN), Socrate (469ư399 tr. CN), Platon (427ư347 tr. CN), Aristote
(384ư322 tr. CN).
Nhìn thấy tính chất quân chủ chuyên chế của nhà nước Hy Lạp đương thời,
Solon cho rằng, “luật pháp giống như cái mạng nhện; chúng làm cho kẻ yếu
đuối sợ sệt, còn kẻ mạnh thì phá tan chúng” (4, tr.29), do vậy để đạt
tới tự do và công bằng thì quyền lực nhà nước cần phải đặt ngang hàng
với pháp luật, “chỉ có pháp luật mới thiết lập được trật tự và tạo nên
sự thống nhất” (5, tr.220)..
Sau tư tưởng của Solon, nhà toán học kiêm triết gia Pithagore đòi phải
thực hiện mệnh lệnh của nhà nước, tức là phải tuân thủ pháp luật. Pháp
luật phải đứng cao hơn các phong tục, tập quán truyền thống. Trên quan
điểm duy vật biện chứng, Heraclite cho rằng, pháp luật là phương thức
thực hiện các quyền lợi chung của nhân dân; do vậy, muốn có tự do và
bình đẳng thì nhân dân phải đấu tranh để bảo vệ pháp luật như bảo vệ
chốn nương thân của bản thân mình.
Theo ông, các thành bang phải được thiết lập trên cơ sở pháp luật, mọi
người phải đấu tranh cho pháp luật như đấu tranh bảo vệ thành luỹ quê
hương. Một nhà triết học duy vật khác là Democrite cho rằng, nhà nước và
pháp luật là sản phẩm cuộc đấu tranh lâu dài của nhân dân bị thiếu
thốn, bị đè nén nhằm liên kết với nhau thành cộng đồng xã hội để bảo vệ
quyền lợi của mình. Nhà nước là sự hiện thân quyền lực chung của mọi
công dân. Sự tự do của công dân chính là sự tuân thủ pháp luật.
Sự thắng lợi của nền dân chủ Athens nửa sau thế kỷ V (tr.CN) đã tạo điều
kiện cho sự ra đời lý thuyết "pháp luật tự nhiên", theo đó thì nhà nước
và pháp luật là sản phẩm sáng tạo của xã hội, chúng được tạo nên bởi
những thoả thuận giữa mọi thành viên trong xã hội và có nhiệm vụ bảo vệ
an ninh và quyền lợi chung cho mọi công dân.
Pháp luật là công cụ điều chỉnh các mối quan hệ xã hội. Cuối thế kỷ V
trước Công Nguyên, trong xã hội Hy Lạp xuất hiện nhiều phe phái chính
trị, nền dân chủ Athens lâm vào khủng hoảng, làm xuất hiện triết gia
nguỵ biện ư Socrate. Bằng luận điểm: “Quyền lực căn cứ không phải trên
luật pháp, mà trên thói chuyên quyền của người cầm quyền, quyền lực như
vậy chống lại nhân dân” (4, tr.175), Socrate cho rằng dân chủ không thể
tồn tại nếu thiếu pháp luật hay pháp luật bất lực. Giá trị cao nhất là
công lý, nghĩa là con người ta sống tuân thủ pháp luật của nhà nước.
Một trong những học trò xuất sắc của Socrate là Platon. Trong tác phẩm
“Nền cộng hoà”, Platon xác định rằng, người cầm quyền phải gạt ý chí,
quyền lợi cá nhân sang một bên để tuân thủ ý chí, mục đích của pháp
luật. ông “nhìn thấy sự sụp đổ mau chóng của nhà nước, ở nơi nào mà pháp
luật không có hiệu lực và nằm dưới quyền lực của một ai đó.
Còn ở đâu mà luật pháp đứng trên nhà cầm quyền, còn họ chỉ là nô lệ của
luật pháp thì có sự cứu thoát của nhà nước” (6, tr.63). Cũng chính trong
tác phẩm này, Platon đã nhìn thấy tính giai cấp của pháp luật, khi cho
rằng, “pháp luật được làm bởi đảng cầm quyền vì lợi ích riêng của đảng
ấy” (7, tr.35). Như vậy, ở đây Platon đã cảm nhận được sự nguy hại của
chính thể quân chủ chuyên chế, ông lên tiếng bảo vệ cho một hệ thống
pháp luật được xây dựng trên chính thể dân chủ cộng hoà.
Sự sụp đổ của nền dân chủ Athens vào giữa thế kỷ thứ IV trước Công
Nguyên đã tạo cơ sở thực tiễn cho Aristote đi đến những kết luận mới về
nhà nước. Ông nêu lên tư tưởng chia hoạt động nhà nước thành ba thành
tố: nghị luận, chấp hành và xét xử. Theo Aristote, nhà nước là một tổ
chức phức tạp, tập hợp những cá thể khác nhau về chức phận, về tình
trạng tài sản, về phẩm chất đạo đức, trình độ học vấn; khả năng tham gia
của công chúng vào công việc nhà nước quy định thể chế chính trị của
nó. Còn luật pháp không phải là cái có sẵn mà được xây dựng nên từ những
giá trị truyền thống, phong tục tập quán lâu đời do vậy nó có tính chất
bền vững và thiêng liêng.
3. Tư tưởng về nhà nước pháp quyền trong triết học tây âu Phục hưng và cận đại
Tiếp theo thời cổ đại, thời trung cổ đã kéo dài hàng trăm năm dưới sự
thống trị của chế độ chuyên chế vương quyền và thần quyền, của bạo lực
nhà nước và cuồng tín tôn giáo. Trong đó chế độ thần quyền luôn chiếm ưu
thế, toà án giáo hội là cơ quan xét xử có thế lực nhất và giáo lý tôn
giáo ngự trị trong tâm thức mọi thần dân trung cổ, do vậy tư tưởng về
pháp luật hầu như không được đem ra tranh luận.
Bước sang thời đại Phục hưng, châu Âu tràn ngập những biến cố lịch sử
chống lại tư tưởng chuyên chế và thần quyền trung cổ, trong xã hội xuất
hiện nhu cầu cần phải tăng cường quyền lực nhà nước, đó là lý do ra đời
tư tưởng về quyền lực nhà nước của chính khách nổi tiếng người Itaia -
Nicollo Machiavelli (1469-1527). ông chủ trương phân biệt giáo hội với
nhà nước. Theo ông, nhà nước phải có một tổ chức quyền lực có các công
cụ bạo lực mạnh như quân đội, lụât pháp, để bảo vệ lợi ích quốc gia, nhà
chính trị bao giờ cũng phải ưu tiên sử dụng sức mạnh bạo lực. Tác phẩm
“ông hoàng” nổi tiếng của ông đã đặt nền móng cho sự ra đời của nền
chính trị học hiện đại.
Tiếp thu những tư tưởng của Machiavelli, Jean Bodin (1530ư1596) (luật sư
người Angieri), cho rằng, nhà nước phải có quyền lực tuyệt đối, nó ở
trên hết thảy, không phụ thuộc vào bất cứ quyền lực nào khác ở trong hay
ngoài quốc gia. Theo ông, “nhà nước nhân dân” là chế độ mà ở đó đa số
nhân dân chỉ huy quyền tối thượng bằng tập thể và bằng cá nhân - là nhà
nước do đa số nhân dân nắm quyền quản.
Sau thời kỳ Phục hưng, một trật tự xã hội mới đã thực sự bắt đầu ở châu
âu.Do nhu cầu phải thiết lập lại một bộ máy nhà nước mới, khác hẳn với
nhà nước quân chủ chuyên chế phong kiến, học thuyết về nhà nước pháp
quyền tư sản đã từng bước hình thành. Đó là sự phục hồi, kế thừa các giá
trị tư tưởng về nhà nước pháp quyền thời cổ đại và nâng các giá trị đó
lên tầm cao mới phù hợp với nhu cầu của lịch sử.
Thomas Hobbes (1588-1679) - nhà triết học duy vật Anh cho rằng, từ buổi
mới khai thiên lập địa, loài người sống trong trạng thái tự nhiên hoang
dã, nên nó có tự do theo đúng nghĩa của từ này, khi đó chưa hình thành
xã hội công dân, chưa ai có quyền lực kinh tếưchính trị hơn ai nên mọi
người đều bình đẳng cả về thể xác lẫn tinh thần.
Vậy tại sao khi xã hội công dân hình thành lại sinh ra tình trạng bất
bình đẳng? Câu hỏi này luôn làm triết gia suy tư, trăn trở. Và câu trả
lời của ông cũng thật ngắn gọn, súc tích: ''Mọi người tự bản chất là
bình đẳng với nhau; sự bất bình đẳng mà chúng ta thấy ngày nay phát sinh
từ luật dân sự'' (17, tr.373).
Bởi vì, luật dân sự không khác gì một Social contrat ư bản cam kết hay
khế ước xã hội được ký kết giữa một bên là đa số công chúng, còn bên
khác là một nhóm người do một người đứng đầu (Quân Vương). Bằng việc
chuyển nhượng quyền tự nhiên của mình cho một nhóm người, trạng thái
sống tự nhiên của đa số công chúng chuyển dần sang trạng thái dân sự.
Xã hội dân sự do khế ước xã hội tạo ra có quyền trừng phạt bằng bạo lực
những ai vi phạm khế ước đó. Do vậy, theo Hobbes, ''luật pháp không có
quyền lực bảo vệ công dân, nếu không có một lưỡi gươm trong tay của một
người hay một nhóm người để làm cho các luật ấy được thi hành'' (9,
tr.315). Nhóm người đó không ai khác như là các đại diện trong bộ máy
nhà nước. Với tư cách là một tổ chức chính trịưxã hội đặc biệt, nhà nước
tham gia, hay thậm chí còn can thiệp sâu vào mọi lĩnh vực đời sống con
người, thúc đẩy hay cản trở quyền tự doưbình đẳng của nó bằng một hệ
thống luật lệ gọi là pháp luật.
Tiếp tục phát triển quan điểm của Hobbes, John Locker (1632ư1704) cho
rằng, xã hội dân sự thuộc trạng thái văn minh, trong đó chính quyền nhà
nước được thiết lập. Locke căn cứ vào tính chất, cách thức lập pháp để
xác định các kiểu và các hình thức chính quyền nhà nước. Ông cho rằng,
trong lịch sử giai đoạn tiền tư bản, chính quyền nhà nước tồn tại dưới
những dạng: 1) Nền dân chủ hoàn hảo ư đó là một quyền lực toàn thể của
cộng đồng trở thành cái đương nhiên có ở họ, và đa số đó có thể thường
xuyên sử dụng tất cả quyền lực này trong việc làm ra luật cho cộng đồng
và thực thi các luật đó bằng các quan chức do chính họ bổ nhiệm; 2)
Chính thể đầu sỏ, khi quyền làm luật đặt vào tay một số người chọn lọc
và những người thừa kế hay kế vị của số này; 3) Chính thể quân chủ ư nếu
quyền lập pháp đặt vào tay một người (12, tr. 179).
Nét đặc trưng trong học thuyết của John Locker là việc khởi thảo học
thuyết về "sự phân chia quyền lực". Tiếp thu tư tưởng về vai trò quyền
lực nhà nước của Thomas Hobbes, John Locke cho rằng, khi một cộng đồng
quốc gia mới thành lập, hành động đầu tiên nó cần làm là thiết lập cơ
quan quyền lực lập pháp. Cơ quan lập pháp này không những là quyền lực
tối cao của cộng đồng quốc gia, mà còn là quyền lực thiêng liêng và
không thể hoán đổi một khi cộng đồng đã đặt nó vào cương vị đó.
Tuy nhiên, khi lụât pháp đã được cơ quan lập pháp xác lập và ban hành
rộng khắp quốc gia thì nhiệm vụ còn lại là phải giám sát, và quan trọng
hơn là phải thực thi nó. Để lụât pháp được xã hội giám sát và thực thi
một cách có hiệu quả, theo John Locke, cần thiết phải thành lập một cơ
quan nhà nước khác, cơ quan đó ông gọi là hành pháp; về vấn đề này, ông
viết: “Nhưng vì các luật được làm nên vào một lần và trong một thời gian
ngắn mà lại có sức mạnh bất biến và lâu dài, cùng với một nhu cầu thực
thi trường cửu, tức là thêm vào đó một sự tham dự nữa; do đó, nó nhất
thiết phải có một quyền lực luôn luôn hiện diện để quan sát và thực thi
các luật quốc gia đã được làm nên bên trong chính xã hội đó và duy trì
các luật này bằng vũ lực” (12, tr.200).
Quyền lực của cơ quan hành pháp theo cách hiểu của nhà triết học Anh bao
gồm cả nhiệm vụ thi hành và giám sát pháp luật, nó luôn được duy trì và
củng cố bằng những biện pháp mang tính cưỡng chế đơn phương, buộc mọi
công dân luôn phải tuân thủ pháp luật, nếu không sẽ bị cơ quan này trừng
phạt. Có thể nói, John Locke đã đặt nền móng xây dựng lý thuyết nhà
nước pháp quyền, ông “đã phác hoạ ra những đặc điểm chung của nhà nước
pháp quyền. Qua đó, ông đã đặt nền móng cho chế độ nhà nước dân chủ tự
do chủ nghĩa đứng đối lập với chế độ quân phiệt, chế độ chuyên chế và
nền bạo chính” (13, tr.401).
Tiếp thu tư tưởng của John Locke, nhà triết học thời khai sáng người
Pháp Montesqiue (1689ư1755) đã nghiên cứu và đưa ra lý thuyết phân chia
quyền lực. Cơ sở lý luận của lý thuyết này được ông trình bày như sau:
“Kinh nghiệm của hàng thế kỷ cho thấy rằng, khi nắm giữ quyền lực, bất
kỳ người nào cũng có thiên hướng lạm dụng nó, và người đó còn đi theo
hướng ấy, cho tới lúc chưa đạt tới giới hạn” (4, tr.686).
Biện pháp hữu hiệu để chống lại tình trạng đó là phải có sự phân chia
quyền lực nhà nước thành ba quyền riêng biệt: quyền lập pháp, quyền hành
pháp (quyền thi hành những điều hợp với quốc tế công pháp) và quyền tư
pháp (quyền thi hành những điều trong luật dân sự). Quyền lập pháp giao
cho nghị viện, quyền hành pháp giao cho chính phủ, quyền tư pháp giao
cho toà án. Nhưng khi quyền lập pháp và quyền hành pháp nhập lại trong
tay một người hay một viện nguyên lão, thì sẽ không còn gì là tự do nữa.
Cũng không có gì là tự do nếu quyền tư pháp không tách khỏi quyền lập
pháp và quyền hành pháp. Nếu quyền tư pháp nhập lại với quyền lập pháp,
thì người ta sẽ độc đoán đối với quyền sống, quyền tự do của công dân;
quan toà sẽ là người đặt ra luật.
Nếu quyền tư pháp nhập với quyền hành pháp thì quan toà có cả sức mạnh
của kẻ đàn áp. Sơ đồ phân quyền này không chấp nhận việc một cơ quan nhà
nước đứng trên hoặc nắm trọn vẹn cả ba quyền, không một cơ quan nào
được vượt lên những cơ quan khác và có thể tước đoạt quyền cá nhân của
công dân. Sự phân quyền là nhằm dùng một quyền lực này để kiểm soát và
kiềm chế một quyền lực khác. Tư tưởng của Montesquieu như đã nói trên đã
trở thành một trong những nội dung cơ bản thuyết tam quyền phân lập
trong nhà nước pháp quyền tư sản truyền thống và hiện đại.
Người kế thừa tư tưởng của Montesquieu là J. J. Rousseau (1712ư1788),
ông đã bổ sung học thuyết về nhà nước pháp quyền tư sản những quan điểm
lý luận mới và sâu sắc hơn. Theo Rousseau, để cho xã hội tồn tại và phát
triển, mọi công dân thực hiện một bản cam kết hay khế ước (contrat) uỷ
quyền cho các đại biểu trong bộ máy nhà nước. Và khi nhà nước đang hiện
hành vi phạm "khế ước xã hội" như đã thoả thuận thì nhân dân có quyền
thay thế bằng nhà nước mới.
Nhưng muốn thực hiện được chủ quyền của mọi công dân, thì phải kết thúc
quyền lực tuyệt đối của vua, chuyển nó cho nhân dân. Hơn nữa, mỗi cá
nhân chỉ chuyển một phần quyền của mình cho xã hội như là cho một cơ thể
chung, một ý chí chung. Để tham gia thực thi khế ước xã hội, tức vận
hành bộ máy nhà nước thì con người cần từ bỏ trạng thái tự nhiên (tức
trạng thái chưa có pháp luật) để bước sang trạng thái dân sự, có nhà
nước và pháp luật. Nhà nước có nhiệm vụ cơ bản là thực hiện ý chí và
quyền lực chung của mọi công dân.
Công dân có trách nhiệm đối với nhà nước như thế nào, thì nhà nước cũng
phải có trách nhiệm đối với công dân như vậy. Theo Rousseau, quyền lực
nhà nước luôn luôn thuộc về nhân dân chứ không thể chuyển giao cho bất
kỳ một cá nhân riêng lẻ nào. Tư tưởng phản ánh trong “Khế ước xã hội”
của Rousseau ảnh hưởng trực tiếp đến xã hội châu âu nói chung, xã hội
Pháp nói riêng, tư tưởng đó được thể hiện trong Hiến pháp nước Pháp năm
1791, nó đồng thời được dùng để biện hộ cho phong trào “khủng bố đỏ” của
liên minh cách mạng Giacôbanh (14, tr.89).
4. Tư tưởng về nhà nước pháp quyền trong triết học cổ điển Đức
Được thừa hưởng những tư tưởng tiến bộ về nhà nước pháp quyền trong
triết học Anh và Pháp, đồng thời là những nhân chứng lịch sử của xã hội
châu âu đương thời, các nhà triết học cổ điển Đức đã cố gắng phác hoạ
những nét cơ bản về một mô hình nhà nước pháp quyền tư sản khác hẳn so
với nhà nước quân chủ chuyên chế Phổ đương thời.
Kế thừa những tư tưởng tiến bộ của nhà khai sáng người Pháp Rousseau,
Immanuel Kant (1724ư1804) cho rằng, nhà nước là sự liên kết mọi người
trong khuôn khổ của pháp luật nhằm giám sát và đảm bảo quyền bình đẳng
cho mọi cộng dân.
Nhà nước ra đời nhằm giải quyết những đối kháng xã hội, điều hoà sự phát
triển của xã hội theo hướng ngày càng hoàn thiện vì lợi ích con người.
Bởi theo ông, tự do không chỉ là quyền tự nhiên của mỗi con người mà
trong đó còn bao hàm cả phương diện xã hội, mỗi người đều có quyền phát
ngôn, quyền tham gia vào công việc chung của nhà nước phù hợp với những
gì pháp luật quy định, ông viết: “Chỉ có trong xã hội mà các thành viên
của nó tự do cao nhất mới thực hiện được mục đích phát triển tư chất tự
nhiên của con người” (11, tr.178).
Dựa trên lý luận về “mệnh lệnh tuyệt đối” (mỗi người hành động theo
tiếng gọi lương tâm chứ không vì mục đích vụ lợi cá nhân), Kant khẳng
định rằng, trong nhà nước pháp quyền, mỗi cá nhân là một giá trị tuyệt
đối, cá nhân này không thể lấy cá nhân khác làm mục đích hay phương tiện
sống của mình, thậm chí cá nhân không thể trở thành vật hy sinh vì phúc
lợi chung của toàn xã hội. Với quan niệm cá nhân là trung tâm như vậy,
ông cho rằng, nhà nước pháp quyền không là gì khác như một cộng đồng
pháp lý, do vậy nó phải đảm đương trách nhiệm ngăn chặn sự chuyên quyền
độc đoán. Để hoàn thành nhiệm vụ cao cả này thì bộ máy nhà nước cần có
sự phân chia quyền lực: quyền lập pháp, hành pháp và tư pháp, trong đó
quyền lập pháp chiếm vị trí tối cao.
Điều đó là cần thiết trong một nhà nước, nơi nhân dân vừa là chủ thể,
vừa là khách thể của quyền lực. Công dân chỉ thực hiện những đạo luật mà
họ tán thành, chứ không phải bất cứ thứ luật lệ nào ép buộc họ. Xuất
phát từ quan niệm đó, Kant khẳng định nhà nước lý tưởng là chế độ cộng
hoà thuần nhất, ở đó pháp luật chiếm địa vị tối thượng, không phụ thuộc
vào bất cứ một cá nhân nào. Quan niệm về nhà nước pháp quyền của Kant đã
tạo tiền đề cho sự hình thành tư tưởng về nhà nước pháp quyền của
Hegel.
Trong lịch sử triết học trước Marx, Hegel (1770ư1831) là người đầu tiên
đưa vấn đề pháp luật thành một đối tượng nghiên cứu của triết học. Với
tác phẩm “Triết học pháp quyền” (1824) nổi tiếng, ông xứng đáng là người
có những đóng góp quan trọng vào việc xác định cơ sở triết học của học
thuyết về nhà nước pháp quyền.
Trong Lời tựa của tác phẩm này Hegel nhấn mạnh “nhiệm vụ cơ bản của
triết học pháp quyền là nhận thức nhà nước và pháp luật, chứ không phải
chỉ ra chúng phải là như thế nào (15, tr.51). Trong “Triết học pháp
quyền”, Hegel thể hiện những quan niệm cơ bản của mình về vấn đề nguồn
gốc và bản chất nhà nước. Khác với tư tưởng các nhà khai sáng giải thích
nguồn gốc nhà nước từ quan điểm “Khế ước xã hội”, Hegel khẳng định nhà
nước hiện đại chỉ xuất hiện khi tồn tại sự khác biệt giữa các đẳng cấp
trong xã hội, khi sự chênh lệch giữa người giàu và người nghèo trở nên
quá lớn. Do vậy, sự xuất hiện của nhà nước với tư cách là lực lượng xã
hội đóng vai trò trung gian hoà giải và dung hoà mâu thuẫn giữa người
giàu và người nghèo.
Nhà nước theo cách hiểu của Hegel không chỉ đơn thuần là cơ quan hành
pháp mà tổng thể các quy chế, đạo đức, pháp quyền, chính trị, văn hoá,
v.v... của xã hội, nhờ đó mỗi quốc gia mới có thể phát triển bình
thường. Điểm tiến bộ trong triết học Hegel là quan điểm cho rằng, mọi
hoạt động nhà nước phải gắn liền với lĩnh vực đạo đức, nói cách khác
“nhà nước là tính hiện thực của ý niệm đạo đức” (15, tr. 127).
Theo ông, thang bậc thứ nhất của đạo đức là gia đình. ở đây, mỗi cá nhân
khước từ đặc điểm cá tính để tham gia với tư cách là một thành viên
trong một chỉnh thể ư gia đình. Khi gia đình tan rã, mỗi thành viên của
nó cảm thấy cần phải hợp nhất thành một tổ chức khác (thang bậc thứ hai
của đạo đức) ư xã hội công dân ra đời.
Trong xã hội công dân, mỗi cá nhân theo đuổi mục đích của riêng mình, do
vậy tăng nguy cơ hỗn loạn xã hội, làm phát sinh nhà nước với tư cách là
giai đoạn thứ ba của đạo đức. Trong trạng thái nhà nước, tự do công dân
được biểu hiện cụ thể và đầy đủ nhất, bởi vì pháp luật nhà nước thể
hiện ý chí và bảo vệ quyền lợi chung cho mọi công dân.
Như vậy, triết học cổ điển Đức nói riêng và triết học phương Tây cận đại
nói chung đã đặt cho mình nhiệm vụ giải thích tính tất yếu, hợp lý và
tiến bộ của nhà nước và pháp luật tư sản. Bằng nhiều cách lý giải khác
nhau, các triết gia đã thể hiện ý chí và nguyện vọng tiến bộ của giai
cấp tư sản trong cuộc đấu tranh chống chế độ phong kiến lạc hậu, chuyên
chế vì một trật tự xã hội mới ư xã hội tư bản.
Đây là một trong những nội dung quan trọng của cuộc cách mạng được tiến
hành trong lĩnh vực triết học ư cuộc cách mạng tư tưởngưlý luận đi trước
báo hiệu và chuẩn bị cho các cuộc cách mạng chính trị ư cách mạng tư
sản diễn ra ở một loạt nước châu âu trong hiện thực sau đó. Sự ra đời
của các cuộc cách mạng tư sản trong hiện thực ở châu âu đã khai sinh ra
những bản tuyên ngôn về nhân quyền, dân quyền phá tan các luật lệ khắt
khe của chế độ phong kiến chuyên chế, một chế độ như Hegel nói là chỉ có
một người được tự do, số đông còn lại là mất tự do. Tóm lại, tuy còn
nhiều điểm còn hạn chế do lập trường giai cấp, trình độ nhận thức và
hoàn cảnh lịch sử quy định, song tư tưởng về nhà nước pháp quyền trong
triết học trước Marx đã phần nào phản ánh được nguyện vọng và ý chí của
nhân loại tiến bộ về một xã hội mà tất cả mọi người chung sống trong
cảnh tự do bình đẳng bác ái.
Nhưng những mong muốn đó của các triết gia trước Marx còn mang tính trừu
tượng, chung chung, để cụ thể và hiện thực hoá những mong muốn đó cần
phải có lý thuyết về nhà nước pháp quyền dựa trên căn cứ thực tiễn và tư
liệu khoa học và ư một lý thuyết như vậy phải chờ đến sự ra đời của
Triết học Mácư Lênin.
Là quốc gia tiến hành xây dựng xã hội chủ nghĩa xuất phát từ một nền
kinh tế tiểu nông, không trải qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa,
Việt Nam chưa có nhiều kinh nghiệm trong việc xây dựng nhà nước pháp
quyền. Bởi vì, bỏ qua giai đoạn phát triển tư bản chủ nghĩa không có
nghĩa là bỏ qua sự phát triển lực lượng sản xuất, cách quản lý kinh tế
của nó mà còn bỏ qua cả kinh nghiệm tổ chức mô hình và cách thức quản lý
nhà nước pháp quyền cũng như các quan niệm hiện đại về nhân quyền, về
quyền tự doưbình đẳng, v.v...
Thực tế cho thấy, nhà nước pháp quyền tư sản là sản phẩm phát triển tất
yếu của lịch sử nhân loại, mô hình nhà nước này có nhiều ưu điểm trong
việc điều hành kinh tế và quản lý xã hội. Do vậy trong sự nghiệp xây
dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa ở Việt Nam hiện nay, thiết
nghĩ chúng ta cần phải nghiên cứu, tham khảo, khai thác và tiếp biến, kế
thừa những điểm tiến bộ trong tư tưởng các triết gia trước Marx.
Tài liệu tham khảo
1. Trần Hữu Tiến. Tính tất yếu của việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Tạp chí Triết học, 5/2002.
2. Phùng Hữu Lan. Đại cương Triết học sử Trung Quốc. H.: Thanh Niên, 1998.
3. Nguyễn Hiến Lê, Hàn Phi Tử, H.: Văn hoá Thông tin, 1994.
4. P. S. Taranop. 106 nhà thông thái. H.: Chính trị quốc gia, 2000.
5. Đại cương Lịch sử các tư tưởng và học thuyết chính trị trên thế giới. H.: Khoa học xã hội, 1999.
6. Khoa luật ư Đại học quốc gia Hà Nội Giáo trình lịch sử các học thuyết chính trị. H.: Đại học quốc gia Hà Nội, 1995.
7. Samuel Enoch Stumpt. Lịch sử triết học và các luận đề. H.: Lao động 2004.
8. Vũ Đình Phòng, Lê Huy Hòa (biên soạn). “Những luận thuyết nổi tiếng thế giới”. H.: Văn hoá thông tin, 1999.
9. Forrest E. Bard. Tuyển tập danh tác triết học từ Platon đến Derrida. H.: Văn hóa thông tin, 2006
10. Samuel Enoch Stumpt, Donald C. Abel. Các nguyên tắc cơ bản về chính
quyền và xã hội, in trong Nhập môn triết học phương Tây. Tp. Hồ Chí
Minh.: Tổng hợp Thành phố Hồ Chí Minh, 2004
11. Lịch sử triết học, T2. H.: Tư tưởng văn hoá, 1991.
12. John Locke, Khảo luận thứ hai về chính quyền. H.: Tri thức, 2005.
13. Đỗ Minh Hợp, Nguyễn Thanh, Nguyễn Anh Tuấn. Đại cương lịch sử triết
học phương Tây. Tp. HCM.: Tổng hợp thành phố Hồ Chí Minh, 2006.
14. Vũ Dương Ninh, Nguyễn Văn Hồng. Lịch sử thế giới cận đại, T2. H.: Giáo dục, 1998.
15. Nguyễn Trọng Chuẩn, Đỗ Minh Hợp. Triết học pháp quyền của Hêghen. H.: CTQG, 2002



11:07 PM
Hoàng Phong Nhã
Posted in:
0 comments:
Post a Comment