CÁC LUẬT CÓ HIỆU LỰC NĂM 2008

Ngày 21/11/2007, Quốc hội đã thông qua 7 luật bao gồm: Luật thuế thu nhập cá nhân; Luật phòng, chống bạo lực gia đình; Luật tương trợ tư pháp; Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm; Luật đặc xá; Luật hóa chất; Luật chất lượng, sản phẩm hàng hoá. Các luật này có hiệu lực từ năm 2008 (ngoại trừ Luật thuế thu nhập cá nhân có hiệu lực từ 1/1/2009). Sau đây là tóm tắt nội dung của một số luật này.

Luật Thuế thu nhập cá nhân

Theo Luật thuế thu nhập cá nhân số 04/2007/QH12 được Quốc hội thông qua ngày 21/11/2007, các khoản thu nhập nằm trong diện chịu thuế gồm thu nhập từ kinh doanh (hàng hóa dịch vụ, cho thuê tài sản, hành nghề độc lập…); thu nhập từ tiền lương, tiền công, thù lao; thu nhập từ đầu tư vốn, thu nhập từ chuyển nhượng vốn (chuyển nhượng chứng khoán, phần vốn và các hình thức khác); thu nhập từ chuyển nhượng bất động sản (quyền sử dụng đất, tài sản, chuyển nhượng quyền thuê mặt bằng, mặt nước…

Ngoài ra, các khoản thu nhập vượt 10 triệu đồng một lần phát sinh từ trúng thưởng xổ số, trúng thưởng trong các hình thức khuyến mại, trò chơi có thưởng, thu nhập từ tiền bản quyền, từ thừa kế, quà tặng… cũng nằm trong diện chịu thuế thu nhập.

Mức thuế khởi điểm bắt đầu phải chịu thuế thu nhập cá nhân là 4 triệu đồng/tháng cho người nộp thuế, giảm trừ thêm cho mỗi người phụ thuộc 1,6 triệu đồng/tháng. Việc xác định mức giảm trừ gia cảnh đối với người phụ thuộc thực hiện theo nguyên tắc mỗi người phụ thuộc chỉ được tính giảm trừ một lần vào một đối tượng nộp thuế.

Luật có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2009.

Luật Phòng chống bạo lực gia đình

Theo Luật phòng chống bạo lực gia đình, bạo lực gia đình không chỉ là hành hạ, đánh đập mà còn cả việc gây áp lực tinh thần, làm tổn thương tâm lý cho người khác. Hành vi này bao gồm: lăng mạ, cố ý xúc phạm danh dự nhân phẩm; cưỡng ép quan hệ tình dục hay cố tình cô lập, xua đuổi; ngăn cản không cho thực hiện các quyền trong quan hệ với những người thân trong gia đình… Việc cưỡng ép kết hôn, ly hôn; hay kiểm soát thu nhập các thành viên trong gia đình nhằm tạo nhằm tạo ra tình trạng phụ thuộc về tài chính cũng bị luật nghiêm cấm…

Nạn nhân bị bạo lực gia đình có quyền yêu cầu cơ quan, tổ chức có thẩm quyền can thiệp để bảo vệ quyền lợi cho mình. Họ sau đó còn được bố trí nơi tạm lánh, và địa điểm này được giữ bí mật. Thậm chí, tòa án có quyền ra quyết định cấm người có hành vi bạo lực không được tiếp xúc với nạn nhân khi thấy việc này là cần thiết hoặc nạn nhân có đơn yêu cầu…

Luật có có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2008.

Luật Tương trợ tư pháp

Theo Luật tương trợ tư pháp số 08/2007/QH12 được Quốc hội thông qua ngày 21/11/2007 quy định: hoạt động tương trợ tư pháp được thực hiện trên nguyên tắc tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau, bình đẳng và cùng có lợi, phù hợp với Hiến pháp, pháp luật của Việt Nam và điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên…

Cơ quan có thẩm quyền tiến hành tố tụng của VN có thể: yêu cầu cơ quan có thẩm quyền của nước ngoài dẫn độ cho VN người có hành vi phạm tội hoặc bị kết án hình sự mà bản án đã có hiệu lực để truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc để thi hành án; thực hiện việc dẫn độ người nước ngoài đang ở trên lãnh thổ VN có hành vi phạm tội hoặc bị kết án hình sự mà bản án đã có hiệu lực pháp luật cho nước yêu cầu để truy cứu trách nhiệm hình sự hoặc để thi hành án. Luật cũng quy định về một số trường hợp từ chối dẫn độ, trong đó có quy định không dẫn độ công dân VN ra nước ngoài…

Luật có hiệu lực kể từ ngày 01/7/2008.

Luật Phòng, chống dịch, bệnh truyền nhiễm

Theo Luật phòng, chống bệnh truyền nhiễm, khi dịch lây lan nhanh trên diện rộng, đe dọa nghiêm trọng đến tính mạng, sức khỏe con người và kinh tế – xã hội của đất nước thì phải ban bố tình trạng khẩn cấp. Các bệnh truyền nhiễm sẽ được quy định theo ba nhóm A, B, C gồm các bệnh đặc biệt nguy hiểm, các bệnh nguy hiểm có nguy cơ lây lan nhanh và những bệnh truyền nhiễm ít nguy hiểm, khả năng lây truyền không nhanh. Tuỳ theo việc bệnh truyền nhiễm và bệnh dịch thuộc các nhóm A, B, C, chức năng công bố dịch sẽ do Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Y tế hoặc Chủ tịch UBND tỉnh đảm nhiệm.

Luật cấm: che giấu, không khai báo hoặc khai báo không kịp thời các trường hợp mắc bệnh truyền nhiễm theo quy định của pháp luật; Cố ý khai báo, thông tin sai sự thật về bệnh truyền nhiễm; Phân biệt đối xử và đưa hình ảnh, thông tin tiêu cực về người mắc bệnh truyền nhiễm…

Ngoài ra, người tiêu dùng có quyền được cung cấp thông tin về vệ sinh an toàn thực phẩm; có trách nhiệm thực hiện vệ sinh an toàn thực phẩm, thực hiện đầy đủ các hướng dẫn về vệ sinh an toàn thực phẩm, khai báo ngộ độc thực phẩm và bệnh truyền qua đường thực phẩm…

Luật có có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2008.

Luật Đặc xá

Luật Đặc xá quy định: đối tượng được hưởng ưu đãi trong chính sách đặc xá là: người lập công lớn trong thời gian chấp hành hình phạt tù; là thường binh, bệnh binh, có thành tích trong chiến đấu, Anh hùng lao động, Anh hùng lực lượng vũ trang, có thân nhân là liệt sỹ, con Bà mẹ Việt Nam anh hùng, con của gia đình có công với nước, người mắc các bệnh hiểm nghèo, người từ 70 tuổi trở lên…

Người được đề nghị xét đặc xá phải có đủ điều kiện như: xếp loại cải tạo từ khá trở lên; đã chấp hành hình phạt tù ít nhất là từ 1/3 thời gian đối với tù có thời hạn và 14 năm với tù chung thân; đã chấp hành xong các hình phạt bổ sung; là đối tượng được hưởng chính sách ưu đãi xã hội… Luật cũng quy định các trường hợp không được đặc xá bao gồm các trường hợp đang bị truy cứu trách nhiệm hình sự về hành vi phạm tội khác; trước đó đã từng được đặc xá và có 2 tiền án trở lên.

Chủ tịch nước xem xét, quyết định về đặc xá đối với người bị kết án phạt tù có thời hạn, tù chung thân đã được giảm xuống tù có thời hạn đang chấp hành hình phạt tù nhân sự kiện trọng đại hoặc ngày lễ lớn của đất nước…

Luật có hiệu lực kể từ ngày 01/3/2008.

Luật hoá chất

Luật Hoá chất số 06/2007/QH11 được Quốc hội thông qua ngày 21/11/2007 quy định: cấm Sử dụng hóa chất không thuộc danh mục được phép sử dụng, hóa chất không bảo đảm tiêu chuẩn, chất lượng, vượt quá hàm lượng cho phép để sản xuất và bảo quản thực phẩm, thuốc chữa bệnh, thức ăn gia súc, thuốc thú y, thuốc bảo vệ thực vật, phân bón, sản phẩm hóa chất tiêu dùng. Sử dụng hóa chất độc để săn bắt động vật, thực hiện các hành vi xâm hại đến sức khoẻ con người, tài sản và môi trường…

Người tiêu dùng sản phẩm, hàng hoá bao gồm: được cung cấp thông tin trung thực về mức độ an toàn, chất lượng, hướng dẫn vận chuyển, bảo quản, sử dụng sản phẩm, hàng hoá; thông tin về việc bảo hành hàng hóa, nguy cơ gây mất an toàn của hàng hoá và cách phòng ngừa khi nhận được thông tin cảnh báo từ người sản xuất, người nhập khẩul Được yêu cầu người bán sửa chữa, đổi hàng mới, nhận lại hàng có khuyết tật và được bồi thường thiệt hại khi sản phẩm, hàng hóa không phù hợp với tiêu chuẩn đã công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng, định lượng hoặc không phù hợp với hợp đồng…

Người tiêu dùng được bồi thường thiệt hại khi sản phẩm, hàng hóa gây mất an toàn cho người, động vật, thực vật, tài sản, môi trường trong điều kiện sử dụng bình thường và hợp lý. Được tổ chức bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng trợ giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của mình theo quy định của pháp luật về bảo vệ quyền lợi người tiêu dùng…

Luật có có hiệu lực thi hành từ ngày 01/07/2008.

Luật chất lượng, sản phẩm hàng hoá

Luật cấm các hành vi: thông tin, quảng cáo sai sự thật hoặc có hành vi gian dối về chất lượng sản phẩm, hàng hóa, về nguồn gốc và xuất xứ hàng hóa; Che giấu thông tin về khả năng gây mất an toàn của sản phẩm, hàng hoá đối với người, động vật, thực vật, tài sản, môi trường…

Người sản xuất có nghĩa vụ: kịp thời ngừng sản xuất, thông báo cho các bên liên quan và có biện pháp khắc phục hậu quả khi phát hiện sản phẩm, hàng hóa gây mất an toàn hoặc sản phẩm, hàng hoá không phù hợp với tiêu chuẩn công bố áp dụng, quy chuẩn kỹ thuật tương ứng; Thu hồi, xử lý sản phẩm, hàng hóa không bảo đảm chất lượng. Trong trường hợp phải tiêu huỷ hàng hóa thì phải chịu toàn bộ chi phí cho việc tiêu huỷ hàng hoá và chịu trách nhiệm về hậu quả của việc tiêu huỷ hàng hoá theo quy định của pháp luật…

Người bán hàng phải hoàn lại tiền hoặc đổi hàng mới, nhận lại hàng có khuyết tật bị người mua trả lại…

Tổ chức đánh giá sự phù hợp phải trả tiền phạt cho tổ chức, cá nhân có sản phẩm, hàng hóa được đánh giá trong trường hợp cung cấp sai kết quả đánh giá sự phù hợp. Mức phạt do các bên thỏa thuận, nhưng không vượt quá 10 lần chi phí đánh giá, trường hợp các bên không thoả thuận được thì mức phạt do trọng tài hoặc toà án quyết định, nhưng không vượt quá 10 lần chi phí đánh giá…

Nhà nước khuyến khích, tạo điều kiện cho tổ chức, cá nhân trong nước và tổ chức, cá nhân nước ngoài đầu tư, tham gia vào hoạt động thử nghiệm, kiểm định, giám định, chứng nhận chất lượng sản phẩm, hàng hóa…

Luật có hiệu lực kể từ ngày 1/7/2008.

LS Đặng Thế Đức- Indochine Counsel, http://www.saga.vn

Posted in: Lý Luận Chung